為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，在常態化疫情防控中進一步做好服務“走出去”民營企業工作，更好服務“六穩”“六?！惫ぷ鞔缶?，近年來，重慶市工商聯制定了《“兩送一防”助推民營企業高質量“走出去”行動實施方案》，在統籌推進“兩送一防”行動中取得積極成效。

　　“兩送一防”行動是以引導服務“走出去”民營企業科學防控疫情、有序復工復產、有效防范風險為主線，以赴境外投資和對外貿易的民營企業為對象，持續開展以“送政策、送服務、防風險”為主要內容的專項行動，旨在積極發揮工商聯的橋梁紐帶和助手作用，有力助推民營企業“走出去”，高質量參與“一帶一路”建設。

　　統籌：工作領導小組成立

　　自《“兩送一防”助推民營企業高質量“走出去”行動實施方案》制定以來，重慶市工商聯就進一步明確了目標任務、行動措施，第一時間成立“兩送一防”工作領導小組，由分管領導——重慶市工商聯黨組成員、副主席王進任組長，聯絡部部長任副組長，聯絡部全體干部為成員，扎實開展“兩送一防”工作。

　　在送疫情防控政策、送對外投資政策、送穩外貿政策上積極作為，為廣大民營企業送信息服務、送紓困服務、送金融服務、送專業服務，在防風險方面，則指導民營企業做好風險提示評估、加強風險防范處置、提升風險防范能力。

　　通過加強組織領導，突出重點任務，創新方式方法，加強資源整合，切實推動行動落地見效。

　　引領：帶頭推進行動落地

　　2020年初，受新冠肺炎疫情全球蔓延影響，重慶市工商聯組織會員企業出訪交流、商務考察、經貿洽談等重要工作陷入停滯，同時，重慶市許多外向型民營企業生產經營也陷入困境。在這樣的背景下，重慶市工商聯努力探索在疫情防控新常態下，多渠道、多形式地為民營企業參與“一帶一路”建設搭建服務平臺，深入推進“兩送一防”工作落地。

　　2020年，重慶市工商聯與市政府外辦建立了海外民營企業疫情防控及安全保障機制；與市商務委達成了共同推進民營企業融入“一帶一路”、共享外經外貿工作數據信息、共同推進成立國際合作商會等七項重要共識；與市發改委、市商務委聯合舉辦“云上直播——渝商微課”，為民營企業線上解讀抗擊疫情、復工復產、穩定外貿基本盤等相關政策，累計近3萬家企業相關人員受益；與四川外國語大學、重慶國際文化交流中心合作共建四川外國語大學拉美營商環境研究中心，計劃每年公布一個國家的營商政策環境，共同為重慶民營企業“走出去”提供拉美國家的法律、政策、經貿等咨詢對接服務。

　　2021年2月，在重慶市工商聯及有關部門的協調努力下，重慶民營經濟國際合作商會成立，隨后，重慶市工商聯與商會一起走訪重慶廣達康復醫院、百君律師所、光控特斯聯（重慶）信息技術有限公司、阿朗斯（重慶）電子商務有限公司、神馳機電股份有限公司等20余家企業，樂山商會、滄州商會、吉林商會、山西晉中商會等8家商會，了解涉外企業的困難問題和需求，實地指導企業防范化解風險，為幫助民營企業“走出去”“引進來”發揮了積極作用。

　　民營企業是對外投資的生力軍和對外貿易的主力軍。引導服務民營企業“走出去”和參與“一帶一路”建設，是工商聯的重要職責。2021年2月7日，重慶市工商聯組織民營企業參加了市政府外辦開展的2021年重慶市“走出去”企業境外安全培訓會（線上），3月22-23日，再次組織民營企業參加了商務部舉辦的“第二期RCEP線上培訓班”，加強民營企業“走出去”風險研判預警，引導民營企業統籌發展和安全，有效防范化解風險。

　　同年7月21-24日，重慶市工商聯組織企業參加了全國工商聯和國家發展改革委在京舉辦的“民營企業境外投資提質效防風險培訓班”，引導各主體企業進一步做好全球疫情和各國治安環境不穩情況下境外企業和人員安全防范工作。與此同時，聯合審計署重慶辦共同組織民營企業調研座談會，開展“我為企業辦實事”活動，了解涉外企業的困難問題和需求，積極反映訴求，共同督促市級有關部門協調解決，共商共建共促營商環境優化。

　　在“學黨史、強四信、促發展”大走訪大談心活動中，重慶市委統戰部聯合重慶市工商聯走訪重慶市渝聯女企業家商會、重慶市渝聯家具商會、重慶市四川達州商會、重慶市渝聯美容美發商會、重慶市豫商聯合會、重慶市民營超市商會、重慶市工商聯汽摩商會等多家商會，了解商會工作及企業面臨的困難問題，收集企業家意見建議，王進對商會工作提出要求和希望，雙方就需要協調解決的問題進行充分交流。

　　響應：各級工商聯“多點開花”

　　與此同時，重慶市各級工商聯積極響應“兩送一防”行動，助力民營企業高質量發展。

　　在“我為群眾辦實事”實踐活動中，永川區工商聯積極優化營商融資環境，開展民營企業融資服務工作，全力推進銀企合作，引導金融機構合理降低企業融資成本，增加民營企業貸款投放，提高首貸戶比重和信用貸款比重，推動面向“走出去”民營企業的救助補償機制落細落地。

　　渝北區工商聯狠抓涉企政策宣傳，收集全區扶持民營企業發展政策，編印《扶持民營企業發展政策匯編》兩冊共計4000本。同時，舉辦《民法典》專題講座、“憲法宣傳日”活動，搭建“渝北金商平臺”，與區金融辦共同建立該平臺工作群，各駐區金融機構、各基層商協會為成員單位，及時宣傳金融政策、金融產品、融資信息，拓寬資金解決渠道。

　　渝中區工商聯持續開展大走訪大談心活動，走訪企業200余家，幫助解決企業困難問題上百件，為企業與金融機構牽線搭橋，獲得信用貸款11億元。研發“政小智”企業政策智能服務平臺，通過線上宣傳+線下專題解讀，打通政策落地的“最后一公里”。同時，與青羊區工商聯、錦江區工商聯深化溝通交流機制，幫助民營企業搶抓機遇。

　　九龍坡區工商聯以商會系統為平臺，開展“銀企對接月”活動，邀請多家銀行在線上開展普惠金融產品推介直播活動，向民營企業家宣傳解析普惠金融政策，促進銀行和民營企業對接合作，滿足企業融資需求。同時籌備召開銀企座談會，組織會員企業與銀行負責人面對面交流。

　　巫山縣工商聯組織召開“萬家企業滿意度”暨營商環境調查活動，收集整理各類問題及意見建議80多條，上報縣人民政府，努力為企業解決實際困難，優化營商環境。通過大走訪大談心活動面對面宣講政策，引導民營企業科學防控疫情，助推企業高質量發展。結合媒體平臺轉發各類惠企政策和信息，讓民營企業第一時間了解最新動態資訊。